El actual presupuesto
universitario -ya de por si insuficiente- fue también carcomido por la
devaluación, inflación y aumento de tarifas. El presupuesto 2017 presentado al
congreso por el poder ejecutivo es un presupuesto que promete más ajuste sobre
las universidades y los distintos organismos de ciencia y técnica.
El gobierno nacional
aplica además, el ajuste sobre los salarios de las y los trabajadores
dejándolos por debajo de la inflación y se niega sistemáticamente a reabrir las
paritarias para otorgar la necesaria recomposición salarial de emergencia.
Ante ello, desde la
CONADU Histórica junto al conjunto de la docencia universitaria y
preuniversitaria y los trabajadores de los otros organismos de ciencia y
técnica nos movilizamos en rechazo a estas medidas con cada vez mayor
repercusión en la sociedad. Esta lucha arrancó un incremento adicional del
presupuesto universitario cercano a los 1.000 millones de pesos (claramente
insuficiente para nosotros, y además distribuido discrecionalmente con sólo 21
de las 55 Universidades Nacionales) y de poco más de $1.200 para el sector
científico tecnológico.
Justo en este momento,
el fiscal Marijuan realiza una denuncia penal por malversación de fondos a 52
Universidades Nacionales por sospechas de mal uso de las partidas
presupuestarias giradas sobre fines del año pasado.
Esta denuncia tiene que
ver centralmente con una maniobra de desprestigio hacia el conjunto de las
Universidades Públicas para justificar el ajuste sobre la Educación, la Ciencia
y la Tecnología. Desacreditar a la educación pública para avanzar en las
políticas de elitización, mercantilización, achicamiento y arancelamiento de la
Universidad Pública. Este es el proyecto del actual gobierno.
Desde la Conadu
Histórica siempre hemos denunciado a las autoridades universitarias que junto a
los sectores de poder toman como botín a las instituciones universitarias.
Algunas se han convertido en verdaderas patronales, siendo correa de
transmisión de los ajustes de los gobiernos de turno e incluso han malversado y
utilizado los fondos del presupuesto para todo tipo de prebendas y negocios.
El gobierno actual
utiliza los escándalos del pasado inmediato para justificar el ajuste del
presente y la reconfiguración de los distintos sectores dominantes en la
disputa por el dominio de las estructuras universitarias.
Hoy en la UBA se está
por consumar el enésimo negocio con el Hospital de Clínicas, por lo menos por
130 millones de dólares. Ya por estos negocios con el Hospital tuvo que
renunciar en su momento el Decano de la Facultad de Ciencias Económicas,
envuelto en el escándalo que fuera públicamente denunciado por AGD-UBA y
CONADUH junto a la FUBA.
El reciente
nombramiento del productor televisivo Ávila como coordinador de los hospitales
universitarios a nivel nacional es una puerta a los negociados con la salud en
el sistema universitario. Ya Ávila había sido fue propuesto por el Ministro de
Educación Bullrich como Secretario de Políticas Universitarias al inicio de
este gobierno, y el rechazo contundente de la comunidad universitaria lo
impidió.
También han salido a la
luz pública la utilización de las Universidades para tercerizar la contratación
de trabajadores en otras dependencias del Estado. Escandaloso ha sido el caso
de la UTN, ”elegida” para derivar más de 4.000 millones de pesos a Yacimientos
Carboníferos Fiscales en Santa Cruz.
Durante 19 años la
Universidad Nacional de Tucumán fue socia privilegiada de la megaminería
contaminante de la Alumbrera (YMAD). Con esas “rentas” se financiaron obras
(muchas inconclusas) con sobreprecios a tal nivel que el ex rector Cerisola
está imputado por la justicia federal.
Los negocios
audiovisuales nos llenaron de estupor a todos cuando se supo que la Universidad
Nacional de San Martín pagó $36 millones a la actriz Andrea del Boca para
realizar una novela.
También hemos
denunciado junto a nuestro gremio ARDU tanto en la justicia como en la Oficina
Anticorrupción, los manejos fraudulentos del ex rector de la UNLaR -hoy
fallecido- Enrique Tello Roldán, por más de 60 millones de dólares, a raíz de
lo cual fue cesanteada toda la Comisión Directiva del gremio. A Tello Roldán,
sin embargo, no lo sacó ni la justicia ni los gobiernos que pasaron en 20 años,
sino que lo hizo la Toma de la UNLaR y la movilización de toda la comunidad
universitaria en 2013.
Las Universidades son
un botín disputado por los sectores dominantes, no sólo por intereses
económicos de manejar de acuerdo a sus intereses y con sus negocios el
presupuesto y la estructura universitaria, sino además para orientar la
formación e investigación en función del modelo de país que pretenden imponer.
Desde los gobiernos se utiliza la distribución presupuestaria arbitraria para
subordinar a la Universidad para estos fines.
La todavía vigente Ley
de Educación Superior es la base legal que potencia esta verdadera apropiación
de la Universidad. Es la Ley que permite que los sueldos de las autoridades
universitarias se definan en cada universidad “con autonomía” y hoy implica que
hay rectores, decanos y funcionarios con sueldos de “empresarios”.
Es la Ley que estimuló
la utilización de los denominados fondos propios, originados en convenios con
empresas, ventas de servicios, incluso aranceles de diversas funciones
universitarias constituyendo verdaderos “presupuestos paralelos” al del Estado.
Es la ley que promueve
la concentración del poder y la constitución de verdaderas camarillas en muchas
Universidades, en las cuales cooptan el cogobierno de los claustros y lo
convierten sólo en una figura decorativa.
Por ello exigimos la
inmediata derogación de la Ley de Educación Superior, que al mercantilizar la
Universidad pública es la madre de todos los negocios y negociados.
Rechazamos la
distribución arbitraria del presupuesto basada en el sistema de amigos y
enemigos, como volvió a expresarse este año, y exigimos no sólo aumento del
presupuesto sino una distribución equitativa y ejecución transparente,
garantizando sean auditadas por todos los claustros democráticamente.
CONADU Histórica (Federación
Nacional de Docentes, Investigadores y Creadores Universitarios)
